化解16mn无缝钢管产能过剩核心在打破利益格局

 回顾2013年16mn无缝钢管市场，虽然16mn无缝钢管价格走势不断起伏，但总体仍处于惨淡经营状态，全年16mn无缝钢管价格整体跌至20年前的水平。

   http://www.wfggz.com/   在中国冶金工业规划研究院院长、中国16mn无缝钢管工业协会副秘书长李新创看来，我国16mn无缝钢管行业已处于严重产能过剩状态，而化解产能过剩最核心的或者说最大的壁垒，就是打破利益格局，包括地方发展模式、部门管理方式和企业竞争规则都需要进行调整。

    而在16mn无缝钢管厂利润普遍低迷的情况下，环保压力的加大，成为压倒低效16mn无缝钢管厂的“最后一根稻草”，对此，李新创认为，我国16mn无缝钢管企业之间在环保成本方面一直是不公平竞争，环保成本增加，不但可以减少污染，而且可以让环保欠账多的落后企业退出市场，化解产能过剩的矛盾。

    《21世纪》：对16mn无缝钢管行业来说，何为“过剩”产能？产能过剩的指标有哪些？目前国内有没有对产能过剩建立科学的评价标准？

    李新创：尽管国家将16mn无缝钢管作为化解产能严重过剩矛盾的重点产业，但在社会上、行业内，关于16mn无缝钢管产能到底是否过剩、过剩到什么程度，仍有不同的声音。关于目前国内有没有对产能过剩建立科学的评价标准，我们还没有权威的统计体系和评价标准，国发41号文下发后，有关部门正在牵头筹建统计、评价和响应体系，这将为加强改善我国16mn无缝钢管行业管理提供有力支撑。

    我们研究认为，我国16mn无缝钢管产业已经处于产能严重过剩的状态，表现在产能利用率低、经营效益差、我国16mn无缝钢管产能过剩特点鲜明三个方面。

    《21世纪》：现在，16mn无缝钢管业产能过剩给16mn无缝钢管厂自身和宏观经济都带来了很多不确定性影响，你认为，造成16mn无缝钢管行业产能过剩局面的深层次原因在哪？

    李新创：综合分析，我国16mn无缝钢管工业当前产能过剩既与自身快速发展过程中积累的深层次矛盾有关，也与当前外部经济形势有关。受我国经济发展周期性规律、16mn无缝钢管工业发展周期性因素和国际国内宏观环境多重影响，16mn无缝钢管行业产能过剩呈现总量过剩、结构性过剩和经济周期性过剩相叠加的特点。

    造成我国16mn无缝钢管产能过剩的具体原因则是由有效需求未充分释放、投资无序、退出机制缺失、政策执行难、产业组织结构不合理这五个方面造成的。

    《21世纪》：你此前曾表示，各方利益的协调是化解过剩产能的壁垒所在，那么，这些问题该如何克服？化解16mn无缝钢管行业产能过剩的路径在哪？

    李新创：化解产能过剩最核心的或者说最大的壁垒，就是打破利益格局，包括地方发展模式、部门管理方式和企业竞争规则都需要进行调整。关于这些问题该如何克服？答案是唯一的，那就是改革。十八届三中全会又一次吹响了改革号角，指明了今后一个阶段我国改革方向，随着各项改革措施的落实，不仅仅将大大促进化解产能过剩，而且带来的是包括16mn无缝钢管在内的许多产业的长期健康可持续发展。

    化解16mn无缝钢管产能过剩的当务之急或者说着力点，仍然是扩大市场、提升消费，这个提升不是简单的增加消费量，而是重在提高消费的档次和质量。

    《21世纪》：伴随着愈发严重的雾霾天气，16mn无缝钢管、水泥、燃煤等行业在多地区被实施限产停产措施，来缓解雾霾，限产停产对16mn无缝钢管行业会带来哪些影响？是否会加速落后产能的淘汰速度？

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